2021年3月12日,《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(長(zhǎng)按下方二維碼或點(diǎn)擊左下閱讀原文查看全文)對(duì)外公布。規(guī)劃綱要是指導(dǎo)我國(guó)今后5年及15年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,全文共十九篇,六十五章。
其中設(shè)置制定“海洋”專(zhuān)章:“第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展"→ 第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
第三十三章 積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、人海和諧、合作共贏,協(xié)同推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋權(quán)益維護(hù),加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
第一節(jié) 建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系
圍繞海洋工程、海洋資源、海洋環(huán)境等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。培育壯大海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)海水淡化和海洋能規(guī)模化利用,提高海洋文化旅游開(kāi)發(fā)水平。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,建設(shè)海洋牧場(chǎng),發(fā)展可持續(xù)遠(yuǎn)洋漁業(yè)。建設(shè)一批高質(zhì)量海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和特色化海洋產(chǎn)業(yè)集群,全面提高北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展水平。以沿海經(jīng)濟(jì)帶為支撐,深化與周邊國(guó)家涉海合作。
第二節(jié) 打造可持續(xù)海洋生態(tài)環(huán)境
探索建立沿海、流域、海域協(xié)同一體的綜合治理體系。嚴(yán)格圍填海管控,加強(qiáng)海岸帶綜合管理與濱海濕地保護(hù)。拓展入海污染物排放總量控制范圍,保障入海河流斷面水質(zhì)。加快推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理,構(gòu)建流域-河口-近岸海域污染防治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)美麗海灣保護(hù)與建設(shè)。防范海上溢油、危險(xiǎn)化學(xué)品泄露等重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升應(yīng)對(duì)海洋自然災(zāi)害和突發(fā)環(huán)境事件能力。完善海岸線(xiàn)保護(hù)、海域和無(wú)居民海島有償使用制度,探索海岸建筑退縮線(xiàn)制度和海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,自然岸線(xiàn)保有率不低于35%。
第三節(jié) 深度參與全球海洋治理
積極發(fā)展藍(lán)色伙伴關(guān)系,深度參與國(guó)際海洋治理機(jī)制和相關(guān)規(guī)則制定與實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)公正合理的國(guó)際海洋秩序,推動(dòng)構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體。深化與沿海國(guó)家在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)、科學(xué)研究和海上搜救等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)深海戰(zhàn)略性資源和生物多樣性調(diào)查評(píng)價(jià)。參與北極務(wù)實(shí)合作,建設(shè)“冰上絲綢之路”。提高參與南極保護(hù)和利用能力。加強(qiáng)形勢(shì)研判、風(fēng)險(xiǎn)防范和法理斗爭(zhēng),加強(qiáng)海事司法建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。有序推進(jìn)海洋基本法立法。
《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(全文)
目錄
第一篇開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程
第一章發(fā)展環(huán)境
第二章指導(dǎo)方針
第三章主要目標(biāo)
第二篇堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
第四章強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量
第五章提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力
第六章激發(fā)人才創(chuàng)新活力
第七章完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制
第三篇加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基
第八章深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略
第九章發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
第十章促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展
第十一章建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系
第四篇形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)構(gòu)建新發(fā)展格局
第十二章暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)
第十三章促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
第十四章加快培育完整內(nèi)需體系
第五篇加快數(shù)字化發(fā)展建設(shè)數(shù)字中國(guó)
第十五章打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)
第十六章加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐
第十七章提高數(shù)字政府建設(shè)水平
第十八章?tīng)I(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)
第六篇全面深化改革構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
第十九章激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力
第二十章建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系
第二十一章建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制
第二十二章提升政府經(jīng)濟(jì)治理能力
第七篇堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
第二十三章提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力
第二十四章實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)
第二十五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制
第二十六章實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
第八篇完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量
第二十七章加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
第二十八章完善城鎮(zhèn)化空間布局
第二十九章全面提升城市品質(zhì)
第九篇優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
第三十章優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局
第三十一章深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略
第三十二章深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略
第三十三章積極拓展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
第十篇發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提升國(guó)家文化軟實(shí)力
第三十四章提高社會(huì)文明程度
第三十五章提升公共文化服務(wù)水平
第三十六章健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系
第十一篇推動(dòng)綠色發(fā)展促進(jìn)人與自然和諧共生
第三十七章提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性
第三十八章持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
第三十九章加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型
第十二篇實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放開(kāi)拓合作共贏新局面
第四十章建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制
第四十一章推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
第四十二章積極參與全球治理體系改革和建設(shè)
第十三篇提升國(guó)民素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展
第四十三章建設(shè)高質(zhì)量教育體系
第四十四章全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)
第四十五章實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略
第十四篇增進(jìn)民生福祉提升共建共治共享水平
第四十六章健全國(guó)家公共服務(wù)制度體系
第四十七章實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
第四十八章優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)
第四十九章健全多層次社會(huì)保障體系
第五十章保障婦女未成年人和殘疾人基本權(quán)益
第五十一章構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局
第十五篇統(tǒng)籌發(fā)展和安全建設(shè)更高水平的平安中國(guó)
第五十二章加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)
第五十三章強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障
第五十四章全面提高公共安全保障能力
第五十五章維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全
第十六篇加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一
第五十六章提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益
第五十七章促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升
第十七篇加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度
第五十八章發(fā)展社會(huì)主義民主
第五十九章全面推進(jìn)依法治國(guó)
第六十章完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系
第十八篇堅(jiān)持“一國(guó)兩制”推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一
第六十一章保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
第六十二章推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一
第十九篇加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施保障
第六十三章加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
第六十四章健全統(tǒng)一規(guī)劃體系
第六十五章完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制
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