各地級(jí)以上市自然資源主管部門，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室，廳屬有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）和《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，省廳制定了《廣東省測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)操作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。國(guó)家有新規(guī)定的從其規(guī)定。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省廳國(guó)土測(cè)繪處反映。   

　　原《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)和測(cè)繪作業(yè)證核發(fā)委托事項(xiàng)操作指引的通知》（粵自然資辦函〔2020〕15號(hào)）中的《廣東省測(cè)繪資質(zhì)甲級(jí)初審操作指引》《廣東省測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)（乙、丙級(jí)）操作指引》同步廢止。

　　        廣東省自然資源廳

　　               2021年7月13日

　　（聯(lián)系人及電話，郭凱，020-83624531；石夢(mèng)，020-83625939）

　　廣東省測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)操作指引

　　一、審批機(jī)關(guān)

　　1.甲級(jí)：省自然資源廳為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)（導(dǎo)航電子地圖制作除外）的審批機(jī)關(guān)。

　　2.乙級(jí)：根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（省府令第270號(hào)），省自然資源廳委托地級(jí)以上市自然資源主管部門實(shí)施乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)事項(xiàng)（含申請(qǐng)、延續(xù)、變更、注銷等）。

　　二、事項(xiàng)調(diào)整情況

　　1.“測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)”劃分為“測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)（甲級(jí)核準(zhǔn)，導(dǎo)航電子地圖制作除外）”“乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)”兩個(gè)子項(xiàng)。其中，“測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)（甲級(jí)核準(zhǔn)，導(dǎo)航電子地圖制作除外）”實(shí)施層級(jí)為省級(jí)；“乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)”根據(jù)省政府令270號(hào)職權(quán)調(diào)整決定，繼續(xù)委托各地級(jí)以上市自然資源主管部門實(shí)施，實(shí)施層級(jí)為市級(jí)。

　　2.取消“甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)初審，乙、丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)初審，丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)”。各地級(jí)以上市自然資源主管部門不得違規(guī)設(shè)置測(cè)繪資質(zhì)初審和丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)。

　　3.“乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)”子項(xiàng)的權(quán)利義務(wù)等按《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)行政職權(quán)調(diào)整事項(xiàng)實(shí)施工作方案的通知》（粵自然資發(fā)〔2020〕3號(hào)）要求執(zhí)行。

　　三、實(shí)施依據(jù)

　　1.《中華人民共和國(guó)行政許可法》

　　2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》

　　3.《廣東省測(cè)繪條例》

　　4.《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施一批省級(jí)權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)的決定》（省府令第270號(hào)）

　　5.《自然資源部關(guān)于印發(fā)測(cè)繪資質(zhì)管理辦法和測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕43號(hào)）

　　6.《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)）

　　四、審批系統(tǒng)

　　通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://zz.ch.mnr.gov.cn）或者廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)。

　　 五、辦理要求

　　1.受理

　　省級(jí)和市級(jí)按審批和管理職責(zé)依照測(cè)繪資質(zhì)管理辦法第七條有關(guān)規(guī)定處理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。

　　2.公開(kāi)

　　根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)）的要求，按照《申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)主要信息公開(kāi)表（試行）》（附件1）的格式及時(shí)將申請(qǐng)單位主要申請(qǐng)信息在本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)。

　　3.審查

　　（1）按照測(cè)繪資質(zhì)管理辦法第五條規(guī)定進(jìn)行審查。

　　（2）通用標(biāo)準(zhǔn)審查要點(diǎn)按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展測(cè)繪資質(zhì)復(fù)審換證工作的通知》（自然資辦發(fā)〔2021〕46號(hào)）的《通用標(biāo)準(zhǔn)審查細(xì)則（試行）》（附件2）執(zhí)行。

　　（3）專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注要點(diǎn)詳見(jiàn)《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注要點(diǎn)》（附件3）。

　　（4）甲級(jí)地圖編制、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等專業(yè)類別需由廳地理信息管理處等處室出具會(huì)辦意見(jiàn)。

　　4.決定

　　（1）依據(jù)審查結(jié)果，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定或者不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定。作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依

　　法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

　　（2）作出不予批準(zhǔn)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，其文件編號(hào)為“粵自然資測(cè)不予〔年份〕**號(hào)”。作出不予批準(zhǔn)乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，其文件編號(hào)為“粵自然資（地市名稱）測(cè)不予〔年份〕**號(hào)”，采用廣東省自然資源廳空白公文稿紙印制，格式模板詳見(jiàn)《廣東省自然資源廳關(guān)于不予測(cè)繪資質(zhì)許可決定的通知》（附件4）。

　　（3）公章和空白公文稿紙使用管理按照《廣東省自然資源廳關(guān)于明確廣東省自然資源審批專用章和省自然資源廳空白公文稿紙使用管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵自然資電〔2020〕6號(hào)）執(zhí)行。

　　5.證書(shū)發(fā)放

　　作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，按自然資源部統(tǒng)一規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，證書(shū)編號(hào)由全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，加蓋廣東省自然資源廳審批專用章1-22。

　　6.許可信息公示

　　依法作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定或者不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕118號(hào)）和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“雙公示”。

　　7.資料歸檔

　　依法作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定或者不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)將審批資料及時(shí)歸檔。應(yīng)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)及時(shí)下載打印、歸檔申請(qǐng)材料，做好紙質(zhì)申請(qǐng)材料的存檔。

　　8.變更等其他事項(xiàng)

　　（1）測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按上述程序辦理測(cè)繪資質(zhì)核準(zhǔn)。

　　（2）測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相對(duì)應(yīng)的審批機(jī)關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料，申請(qǐng)換發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

　　（3）具有甲、乙級(jí)雙證證書(shū)的，在甲級(jí)證書(shū)換發(fā)后，由屬地地級(jí)以上市自然資源主管部門換發(fā)乙級(jí)證書(shū)。